КС РФ: сделка с единственным участником тендера по 223-ФЗ зависит от положения о закупке
Что это значит?
Заказчик признал конкурс несостоявшимся, поскольку к участию в процедуре допустили только одну заявку.
Единственный участник пожаловался, что с ним не заключили договор. Контролеры предписали завершить закупку. Суды с ними согласились.
Заказчик обратился в КС РФ. Так, по его мнению, у несостоявшейся закупки нет юридических последствий, а значит, нет и обязанности заключать договор с единственным участником.
КС РФ, в частности, пояснил:
- ГК РФ не определяет последствия признания в том числе конкурса несостоявшимся;
- положение о закупке нужно, чтобы восполнить краткость регулирования закупочной деятельности по 223-ФЗ;
- заказчик не обязан заключать договор с единственным участником, если процедуру признали несостоявшейся из-за того, что к ней допустили лишь одну заявку. Правило действует, если в положении о закупке предусмотрели, что в этом случае договор не подписывают и закупку проводят заново;
- если же в положении не урегулировали такую ситуацию или его условия позволяют действовать заказчику произвольно, то договор надо заключать с единственным участником при отсутствии препятствий для этого.
