ФАС предлагает изменить подход к исчислению срока давности по КоАП РФ в ряде антимонопольных дел
Поправки касаются привлечения к ответственности за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, недобросовестную конкуренцию и др. Наказывать планируют в течение 2 лет с даты, когда комиссия антимонопольного органа приняла решение, которым установила факт проступка.
Пока действует годичный срок давности. Его исчисляют со дня вступления решения в силу.
Заявление о пересмотре решения комиссии по новым или вновь открывшимся обстоятельствам можно будет подать не позже года со дня его принятия. Комиссия изменит акт или укажет на отсутствие оснований для этого. Пересмотр не повлияет на течение срока давности.
Публичные обсуждения изменений КоАП РФ и поправок к Закону о защите конкуренции завершат 7 июля.
Новшества подготовили с подачи КС РФ. Он выявил неопределенность и ввел временные правила:
- срок давности нужно исчислять со дня, когда вступило в силу первое решение комиссии, если по итогам пересмотра вывод о нарушении не изменился;
- дело об АП прекращать не надо, кроме случая, когда при пересмотре комиссия сочтет, что нарушения не было. При этом постановление о привлечении к ответственности нельзя выносить до того, как начнет действовать итоговое решение.
Документы: Проект федерального закона (поправки к КоАП РФ)
Проект федерального закона (поправки к Закону о защите конкуренции)
